叶锡祥同志在市纪委十三届五次全会上的工作报告
 
全面从严治党  强化责任担当  深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
  我代表中共江山市纪律检查委员会常务委员会向第五次全体(扩大)会议作工作报告,请予审议。
  这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十八大及十八届二中、三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委四次、五次全会、省纪委十三届四次全会、衢州市纪委六届四次全会和江山市委十三届八次全会的部署,回顾总结2014年全市党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2015年工作任务。
  一、2014年工作回顾
  2014年是全面深化改革的开局之年,也是纪检监察工作的转型之年。一年来,全市各级党委认真贯彻落实上级党委、纪委的决策部署,主动担负起党要管党、从严治党的责任,全面抓好党风廉政建设各项工作落实。各级纪检监察组织聚焦中心任务,强化监督执纪问责,严明纪律、严纠“四风”、严惩腐败,全市反腐倡廉工作成效不断提高,推进“三转”等工作先后受到上级领导批示肯定7次,查办腐败案件体制机制改革县级试点工作经验在中央纪委召开的座谈会上作汇报交流,落实“两个责任”做法由省纪委确定向中央纪委作书面汇报,五项重点工作督查等工作情况先后被《浙江日报》、《中国纪检监察报》等衢州市级以上媒体宣传报道16篇(次)。
  (一)主动担责履职,扎实推进党委主体责任有效落实
  坚持把落实党委主体责任作为推动党风廉政建设的“牛鼻子”来抓,不断健全党委主抓直管工作机制,推动各级党委认真履行主体责任。市委主动担负起主体责任,发挥示范表率作用,市委常委会先后9次专题研究党风廉政建设和反腐败工作。年初,市委出台《关于加强反腐败体制机制创新和制度保障的若干意见》,明确落实党委主体责任、支持纪委 “三转”等六方面的工作要求。制定实施《江山市建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施计划》,明确4方面14大项32小项内容和要求,并抓好责任分解,督促任务落实。年中,市委召开全市落实党风廉政建设主体责任专题会议,市委、市政府主要领导亲自作部署、提要求。年末,市委、市人大、市政府、市政协等20位市领导带队检查考核,督促指导各级党委落实主体责任。市委书记、市长带头履行“第一责任人”职责,第一时间向衢州市纪委当面汇报市委履行党委主体责任和“第一责任人”履职情况,亲自参加全市性纪检监察工作会议7次。市委常委结合分管工作,主动抓好职责范围内的党风廉政建设。市纪委积极协助市委督促各级党委履行主体责任,建立健全履行主体责任情况报告制度,全市102个部门单位以书面文件形式报告党委(党组)履行主体责任情况,接受市纪委委员评议;全市19个乡镇(街道)、50个部门当面报告党委(党组)履行主体责任情况,接受市纪委委员现场质询,查找发现问题75个,责任单位制定整改措施192条。完善党风廉政建设责任制考核评价机制,将“两个责任”落实情况作为考核的重要内容。
  (二)严纠“四风”问题,有力推动党风政风明显好转
  紧密结合第二批党的群众路线教育实践活动,聚焦“四风”问题,开展“作风建设加强年”活动,促进党风政风持续向好。坚持抓大不放小,按照月有计划、周有行动的要求,认真抓好中央八项规定精神、省委“六个严禁”等纪律要求落实情况的监督检查,做到重要时间节点、重点焦点问题、常态化督查“三个不放松”,深化“酒局”、“牌局”整治,严肃查处违反工作纪律、违规使用“三公”经费等问题。全年开展督查行动63次,督查单位1277个(次),问责违规违纪人员59名,对典型问题点名通报2次、媒体曝光8次。开展村级事务准入制落实情况督查,着力整治村(社区)中存在的机构牌子多、考核评比多、达标创建多等“三多”问题,全市村级工作事项从295项减至142项,村级机构牌保留4块,工作台账整合为1套。健全作风建设长效机制,督促落实《进一步加强“三公”经费管理实施细则》等有关规定。制定实施《江山市领导班子和领导干部作风状况评价办法(试行)》以及鼓励干部干事创业等五项机制,支持改革者,鼓励创新者,保护干事者。坚持一手抓作风纪律,一手抓教育管理,建立党员领导干部廉政谈话制度,做好领导干部任前廉政法规知识测试工作。深化警示教育工作,组织党员干部到市法纪教育基地接受警示教育达4000多人(次)。连续三年在“江山大讲堂”开设廉政教育专场,邀请专家学者为市管领导干部作廉政文化、作风建设等专题辅导讲座。开展廉政漫画进万家系列活动,举办廉政漫画创作讲堂,组织廉政漫画创作大赛,评选出优秀作品167幅,编印廉政漫画册,在全社会营造崇尚廉洁的浓厚氛围。
  (三)聚焦中心任务,切实加大监督执纪问责力度
  按照“监督的再监督、检查的再检查”的职能定位,突出主责主业,强化监督执纪问责。探索建立乡镇(街道)、机关部门纪检监察组织向市纪委定期述职、约谈汇报、撰写廉情分析报告等制度,督促推动监督责任全面落实。各级纪检监察组织坚持围绕中心、服务大局,认真履行监督执纪问责的职责,全力保障党委、政府决策部署落到实处。开展五项重点工作专项督查行动,采取立项监督方式,围绕工业强市建设十大专项、“五水共治”等市委市政府五项重点工作落实,对部门单位执行力度、作风效能、廉洁履职等情况进行监督检查,先后开展督查行动58次,督查单位261个(次),交办督办信访投诉举报件69件(次),下发交办督办单36份,约谈相关单位责任人10人(次),严肃查处被动执行、选择性执行甚至虚假执行等行为,坚决查纠“庸懒散”、“中梗阻”现象,做到责任不查清不放过、问题不解决不放过、追责不到位不放过,确保政令畅通。认真贯彻落实省委“十大整改行动”工作部署,开展领导干部插手土地出让、工程建设、房地产开发问题集中排查,开展单位公款存放和市管领导干部亲属在银行任职情况全面检查。开展“阳光工程建设深化年”活动,全程介入、全程跟踪、全程督办,深化保障房阳光公开、阳光招生等工作。发挥村监会监督作用,开展“村监会履职能力提升年”活动,推行监督规范化、管理绩效化等“四化”工作法,村监会参与村级工程项目建设监督709项,审核不合规票据891张,纠正不合理支出387.4万元,纠正村干部不廉洁问题127个。全面开展农村集体“三资”管理情况督查,发现问题86个,清退违规资金173.9万元,问责农村党员干部78人。健全完善村级“三务”公开信息平台运行机制,探索原始发票上电视公开,全市287个行政村的村民可通过电视监督“三务”公开情况。
  (四)健全办案机制,坚决有力惩治腐败
  坚持有腐必反、有贪必肃,严厉查处腐败行为。按照上级纪委部署和要求,认真开展查办腐败案件体制机制改革县级试点工作,严格落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”的改革要求,规范线索管理,完善办案机制。制定实施案件线索统一管理等五个规范性文件,建立案件线索排查会诊制度,完善案件线索限期办结、跟踪问效等交办督办机制,探索建立“沙漏型”线索管理模式。把案件监督管理工作与信访举报、执法监察等工作紧密衔接,着力构建“大案管”工作格局。按照“安全、优质、高效、协同”的办案理念,扎实开展“办案绩效管理年”活动,我市在衢州市纪委办案绩效年度考核中位列第一。建立与组织、公安、司法、审计等机关单位的办案协作机制;落实案件主办人、乡镇办案协作区、案件聘审员等办案制度;健全“一年一签”和“一案一签”办案安全工作责任制;做细做实案件初核,做到快查快结;深化完善领导包案、信访听证、重复信访复查复核工作,着力提升办信办案水平,实现办案安全“零事故”、办案人员“零违纪”和案件查处连续10年 “零申诉”。市纪委监察局机关全年共受理信访举报452 件(次),其中提供案件线索27 件、转立案 11件,对24名市管领导干部进行约谈、函询,为26名党员干部澄清举报失实问题。全市各级纪检监察组织共立案232件,其中涉及科级干部8人,结案138件,给予党纪政纪处分135人、党内除名2人、组织处理1人,移送司法机关处理3人,办理“两规”案件1件,立案数和结案数同比分别增长136.7%和38%。按照“一户不漏、一人不少、一件不拖、一案不错”的要求,严肃查处党员和监察对象违反计划生育法律法规案件,交办督办2013年7月以来案件线索255条,其中立案226件、结案195件。
  (五)推进“三转”工作,着力加强纪检监察干部队伍建设
  市委高度重视和支持纪委转职能、转方式、转作风,全力保障纪检监察组织聚焦主责主业。开展市纪委监察局机关参与的议事协调机构和内设机构调整工作,参与的议事协调机构从188个精简至12个,在内设机构数、行政编制数和科(股)级领导职数保持不变的情况下,将工作力量向监督执纪问责方面倾斜,增设纪检监察室3个,直接从事监督执纪问责的业务科室和人员占比分别达72.7%和70.6%。认真落实“派驻(出)纪检组长不分管其他业务、乡镇(街道)纪(工)委书记不分管纪检工作以外的其他工作”等规定要求,全市42个派驻(出)纪检组长、19个乡镇(街道)纪(工)委书记的工作分工全部调整到位。加强乡镇(街道)纪检组织履职工作,充实乡镇(街道)纪检干部力量,所有乡镇(街道)除纪(工)委书记外均配备至少1名专职纪检干部,其中11个规模较大的乡镇(街道)配备1名专职纪(工)委副书记,5个乡镇(街道)配备2名专职纪检干部,并做到专职专用。扎实开展纪委监察局机关党的群众路线教育实践活动,不断加强市纪委常委会自身建设,抓好班子,带好队伍。全面开展“打造五个纪检、推进五个年”活动,着力建设忠诚纪检、责任纪检、阳光纪检、能力纪检、表率纪检。坚持常态化教育培训,开展由全市155名纪检监察干部参加的“三转”专题研讨班,推荐3名市纪委监察局机关干部到中央纪委、省纪委上挂锻炼,定期选调纪检监察干部到市纪委监察局机关顶岗锻炼,组织76名纪检监察干部参加上级纪委举办的业务培训。加强对纪检监察干部的教育、管理和监督,对泄露秘密、以案谋私等违纪违法行为零容忍,用铁的纪律打造一支纪检监察“铁军”。
  2014年,我们主动适应新要求,积极探索新机制,全市党风廉政建设和反腐败工作实现新突破,取得新成效。这些成绩的取得,主要得益于上级纪委和市委、市政府的坚强领导,得益于各部门单位的积极配合,得益于各级纪检监察组织和纪检监察干部的辛勤付出,得益于社会各界和广大群众的大力支持。对此,我们表示衷心的感谢!
  回顾一年来的工作,我们深刻体会到:一是必须坚定不移地保持政治定力,不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入;二是必须坚定不移地落实党委(党组)主体责任,形成全市上下一起抓党风廉政建设的良好局面;三是必须坚定不移地推进“三转”工作,强化监督执纪问责,更好地履行党章赋予的职责;四是必须坚定不移地彰显纪律刚性,切实担当起党要管党、从严治党的责任;五是必须坚定不移地依靠人民群众的支持和参与,为深入推进党风廉政建设提供强大支撑。
  在看到成绩的同时,我们也清醒地看到存在的问题和不足:有的部门单位党组织对主体责任认识不深,责任落实不够到位;少数党员干部在落实中央八项规定精神等纪律要求方面,违规违纪现象还有发生;农村基层党风廉政建设还存在薄弱环节;推进“三转”工作不够平衡,在有效发挥监督执纪问责作用方面有待进一步加强,等等。对此,我们要高度重视,采取有力措施认真加以解决。
  二、2015年主要任务
  2015年是全面深化改革的关键之年,也是反腐败体制机制创新的深化之年。我们要清醒地认识到党风廉政建设和反腐败工作永远在路上,切实把思想和行动统一到上级党委、纪委和市委的决策部署上来,坚定信心决心,保持政治定力,努力以党风廉政建设和反腐败工作实际成效取信于民。
  2015年全市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,按照上级纪委全会和市委十三届八次全会的部署,全面从严治党,强化责任担当,进一步严明纪律、严纠“四风”、严惩腐败,切实加强反腐败体制机制创新和制度保障,落实“两个责任”,严格监督执纪问责,深入扎实地推进党风廉政建设和反腐败工作,为推进全民创业创新、努力打造华东地区最具活力城市、加快建设惠及全市人民的幸福江山提供有力保障。
  (一)严明党的纪律,切实营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围
  严明政治纪律和政治规矩。遵守政治纪律和政治规矩是讲党性、讲政治的具体体现。要把严明政治纪律和政治规矩放在首位,深入开展纪律监督和教育,促使党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。各级党员干部要时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,进一步增强党性意识、政治觉悟和组织观念,决不允许自行其是、阳奉阴违,决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,绝不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。
  严肃组织纪律和组织原则。教育引导党员干部正确处理个人与组织的关系,不断强化“四个服从”意识,严格执行民主集中制、请示报告等组织制度,始终做到对党组织忠诚老实、言行一致、表里如一。严肃查处目无组织、欺骗组织、对抗组织的行为,坚决纠正无组织、无纪律问题,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。严格执行工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。
  严格监督纪律执行。各级纪检监察组织要加强对党的纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反纪律的行为。要围绕市委推进全民创业创新重大决策部署,突出工业强市建设、旅游业“二次创业”等重点内容,对各地各单位任务落实、职责履行等情况开展立项监督,对存在不担当、不负责、不作为等“三不”行为,发生吃、拿、卡、要和办事“潜规则”等问题,出现“中梗阻”、“庸懒散”、“老好人”等现象,做到有报必查、查实必究、追责必严,保证政令畅通、令行禁止,确保市委、市政府各项重大决策部署落到实处。
  (二)强化责任追究,有力推动“两个责任”落地生根
  深化落实党委主体责任。各级党委(党组)要切实把党风廉政建设当成分内之事、应尽之责,加强对反腐败重大问题的研究和部署,加强对重大腐败案件查处的督促和指导,支持和保障纪检监察组织履行监督责任。完善主抓直管机制,凡事关本地本单位党风廉政建设的重点工作、重大事项、重要安排,党委(党组)领导班子会议要集体讨论决策,并直接部署推动、督查落实。进一步明确党委(党组)领导班子、主要负责人和班子其他成员履行主体责任的具体内容,完善具体落实措施,强化工作支撑。深化党委(党组)履行主体责任情况报告工作,乡镇(街道)和市机关部门党组织及主要负责人每年要定期向市委、市纪委报告履行主体责任和“第一责任人”履职情况,制定市纪委听取报告、市纪委委员审阅评议的具体办法。开展专项督查,推动各级党委(党组)落实主体责任。
  全面落实纪委监督责任。全市各级纪检监察组织要积极履行协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责,加强对同级党委及其班子成员的监督,全面落实监督责任。建立健全强化上级纪委对下级纪委领导的工作机制,严格执行下级纪委向上级纪委报告工作、定期述职等制度。建立健全派驻(出)机构负责人与驻在部门领导班子成员廉政谈话、约谈、问责制度,探索推行派驻(出)机构廉情报告制度,派驻(出)机构负责人要定期向市纪委当面报告驻在部门党委(党组)班子成员廉洁从政情况。推行上级纪委约谈下级党委(党组)主要负责人制度,上级纪委要定期或不定期对下一级党委(党组)主要负责人进行约谈,听取主体责任落实情况汇报。
完善落实“两个责任”相关制度。完善实施约谈提醒制度,党政主要负责同志对反映干部工作作风和廉洁自律等苗头性、倾向性问题,要及时约谈提醒并签字背书。进一步完善党风廉政建设责任制检查考核制度,把落实主体责任情况作为检查考核重点。严格落实责任追究制度,坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律;“四风”问题突出,发生顶风违纪问题;出现区域性、系统性腐败案件;发现腐败问题匿情不报、不处理的地方、部门和单位,既要追究主体责任和监督责任,又要追究领导责任。
  (三)推进作风建设,驰而不息纠正“四风”
  抓常抓细正风肃纪行动。继续抓住一个个重要节点,解决一个个具体问题,深化乡镇(街道)与部门交叉互查、重点与面上结合督查等方式,防止“四风”问题反弹。紧盯“四风”问题新形式、新动向,严肃查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、大操大办婚丧喜庆、违规转移餐费接待费和规避检查、违规违纪发放津补贴等问题,发现一起、查处一起、通报曝光一起。把违反中央八项规定精神和上级党委、市委有关要求的行为列入纪律审查重点,作为纪律处分的重要内容。突出问题导向,梳理近年来查处的违规违纪情况,针对重点部位、易发问题开展正风肃纪,以优良党风政风带动民风社风。
  健全作风建设长效机制。加强对改进作风各项规定执行情况的监督检查,做到敢管敢严、长管长严,形成作风建设新常态。严格执行公务活动“七个一律”规定,继续开展党员干部参与“酒局”、“牌局”问题专项检查,从严处理酗酒滋事、影响恶劣的行为,并追究相关领导责任。全面落实《江山市领导班子和领导干部作风状况评价办法(试行)》,督促各地各部门加强机关效能建设和政风行风建设。
  营造推进创业创新良好环境。全市各级纪检监察组织要加大监督检查力度,督促各地各部门和党员干部整饬工作纪律,改进工作作风,提升工作效能,严肃查处阻碍、制约创业创新的人和事。大力倡导和弘扬实干、创新的工作作风,深入实施《关于支持和保护党员干部干事创业努力营造风清气正良好氛围的实施意见(试行)》,对党员干部干事创业过程中出现的问题,认真区别,严格甄别,严肃查处诬告陷害行为,帮助澄清问题,依纪依法保护党员干部干事创业,发挥党员干部在推进全民创业创新中的示范引领作用。
  (四)加大办案力度,始终保持惩治腐败高压态势
  坚持以零容忍态度惩治腐败。不断加大案件查办力度,严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律的行为;严肃查处领导干部插手工程建设、土地出让、房地产开发,腐化堕落、失职渎职案件;加大对群众身边腐败问题的查处力度;对转移赃款赃物、销毁证据,搞攻守同盟、对抗组织审查的行为,纳入依规惩处的重要内容。坚持抓早抓小、治病救人,对党员干部的苗头性、倾向性问题,要早发现、早处置,及时开展信访监督、批评教育、诫勉谈话,防止小问题变成大问题。坚持典型案件通报制度,督促案发单位健全监管制度,开展警示教育,增强查办案件的法纪效果、社会效果。
  提高案件办理质量和效率。深化办案绩效管理,进一步加强与组织、公安、司法、审计等机关单位的协调配合,健全案件发现机制,完善实名举报制度,建立健全执纪执法机关涉腐信息互通和案件线索移送制度,积极实施移送案件简易处理机制。强化问题线索集中管理、集中排查,分类定期处置。健全案件突破机制,做到迅速查处、及时移交。健全乡案县审、案件聘审员、公开审理等制度,努力实现案件查处“零申诉”。对被立案审查的党员干部,要从重温党章、剖析灵魂入手,让违纪党员干部写出忏悔书,自悔自新,警示他人。加强办案队伍专业化建设,提高案件初核、调查取证、定性量纪、处理执行等能力。
  严格依纪依法、安全文明办案。严格执行上级纪委有关加强和规范办案工作的制度规定,认真落实初核、立案请示报批等制度。强化对办案全过程的监督管理,加强办案、陪护、监控、医疗四支队伍规范化建设。严格审查工作纪律,加强对涉案资料和款物的规范管理,绝不允许泄露秘密、以案谋私。严格落实办案安全工作责任制,对安全事故严肃追究直接责任和领导责任。加强案件审理和申诉复查工作,认真履行审核把关和监督制约职责。定期开展党纪政纪处分决定执行情况专项检查,对未按规定执行到位的要进行问责。
  科学有效预防腐败。坚持以查促建,加大治本力度,加强对领导干部的监督、管理和教育,强化权力行使的全方位监督。推进廉政制度建设,执行领导干部报告个人事项、任职回避、述职述廉等制度。推行“五不直接分管”制度,实行党政部门、人民团体和国有企事业单位主要负责人不直接分管财务、人事、工程建设项目、物资(服务)采购和审批(执法)。深入实施领导干部任前廉政法规知识测试、廉政谈话、廉政函询等制度。推进廉政文化建设,积极实施廉政文化精品工程,开展廉政漫画巡展等活动。全面加强涉纪涉腐舆情特别是网络信息的收集、研判和处置。继续抓好省委“十大整改行动”落实,督促职能部门健全完善土地出让、工程建设等领域的监管制度,落实党员领导干部防止利益冲突制度,重点解决利用公款存放进行利益输送等问题。督促职能部门深化行政审批制度改革,加强对行政审批权力运行的监督检查,促进严格规范运行。
  (五)维护群众利益,深入推进农村基层党风廉政建设
  规范村级权力运行。全面落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,加强对农村基层干部廉洁履职情况的监督。强化农村集体“三资”管理,制定实施《乡镇(街道)纪(工)委农村集体“三资”监督检查工作清单》。推动村级工程建设项目规范化管理,严禁村干部及其亲属参与本村建设工程和项目的招投标。深化村级“三务”公开制度,强化村级“三务”公开信息平台监督作用,推进工程项目建设合同、“三资”运行情况等上电视公开,提高监督实效。完善村干部勤廉双述、民主评议村干部等制度。深化农村基层党风廉政建设示范村创建活动。
  着力解决侵害群众利益问题。组织协调相关部门开展“三整治两规范一创建”专项行动,深入整治村级财务管理混乱、基层干部贪污侵占等问题。开展农村基层侵害群众利益信访问题专项治理工作,严肃查处党员干部非法征占、侵占、出售农村集体土地,侵吞、挪用村集体资金,在农村集体资产处置、工程项目招投标中以权谋私,骗取、截留、私分征地补偿款和各项强农惠农补助资金等问题。
  深化村务监督工作。以开展“大抓基层组织年”活动为契机,强化村级民主监督组织建设,抓好村监会队伍建设。深入实施村监会“四化”工作法,落实绩效考核、失效救济等制度,提高村监会监督实效。乡镇(街道)纪(工)委要加强对村监会工作的督导,定期听取工作汇报,帮助解决实际问题,充分发挥村监会在规范村干部用钱用权行为、查办基层腐败案件等方面的重要作用。突出村务监督重点,加强对村级民主决策监督,防止暗箱操作或以权谋私。村级党组织要严格落实主体责任,对财务管理混乱、村干部贪污侵占等问题突出的村要开展专项审计,对村级财务违规审批或把关不严、监管不力的,要依纪依法严肃追究责任。
  (六)深化“三转”工作,全力打造过硬纪检监察干部队伍
  突出主责主业。全市各级纪检监察组织要巩固深化“三转”成果,认真解决职能发散、战线过长问题,通过机制制度创新,把更多力量集中到主业上。加强派驻(出)机构统一管理,实施单独派驻和归口派驻相结合,稳步推进派驻监督“全覆盖”;全面落实派驻(出)机构纪检组长不分管其他业务工作、不兼任机关党支部(总支)书记的要求。研究制定乡镇(街道)纪(工)委书记、副书记提名考察办法,建立备用人选库,健全交流推荐机制。严格落实乡镇(街道)纪(工)委书记“不分管纪检工作以外的其他工作”等规定要求,配齐配强专职纪检干部,真正做到专职专用。大力支持纪委委员履行职责、开展工作,充分发挥其监督作用。
  提升履职能力。继续打造“五个纪检”,重点开展“纪检监察干部能力提升年”活动,抓好能力纪检建设。全市各级纪检监察干部要善于学习、思考、实践、感悟,争做对党忠诚、遵纪守法、严格执纪、求真务实、创业创新的表率。建立信访、办案、督查等工作区域协作机制,整合乡镇(街道)纪(工)委工作力量,增强监督执纪问责工作合力。加大纪检监察干部交流、培训力度,拓展交流平台,健全培训机制,全面提升履职能力。
强化内部监督。牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识,带头践行“三严三实”,坚持把严格要求、严格教育、严格管理、严格监督贯穿于纪检监察干部队伍建设始终。完善内部监督管理制度,严格执行回避、保密等制度,规范工作程序和业务流程,加强平时考核。引入外部监督机制,自觉接受社会各界和广大群众的监督。严格责任追究,对纪检监察干部违纪违法行为零容忍,发现一起、查处一起,绝不姑息,努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
  同志们,做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作责任重大,使命光荣。我们要在上级纪委和市委的坚强领导下,勇于负责,敢于担当,求真务实,改革创新,不断开创我市党风廉政建设和反腐败工作新局面!
[发布时间:2015/2/5 15:00:42]
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