中国共产党津市市第十二届纪律检查委员会第三次全体会议，于2017年2月10日在兰苑宾馆举行。出席这次全会的市纪委委员19人，列席291人。

市委书记傅勇出席全会并发表讲话。市委副书记、市长陈章杰主持会议。全体市级领导出席会议。　　

全会认真贯彻落实十八届中央纪委七次全会、十一届省纪委二次全会、七届常德市纪委二次全会精神，总结全市2016年纪律检查工作，部署2017年任务，审议通过了伍子科同志代表市纪委常委会所作的《强化措施，狠抓落实，确保全面从严治党向纵深发展》工作报告。

全会认真学习、深刻领会傅勇同志讲话。一致认为，讲话全面贯彻了十八届中央纪委七次全会、十一届省纪委二次全会、七届常德市纪委二次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，体现了津市实际，展示了市委从严管党治党的担当精神和正风反腐的坚定决心。傅勇同志站在全市经济社会发展和党的建设全局的高度，充分肯定过去一年全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争取得的新进展新成效，深入分析当前全面从严治党面临的新情况新问题，明确提出当前和今后一个时期推动全面从严治党向纵深发展的新任务新要求。各级党组织要按照市委的要求，始终坚持自觉向党中央看齐，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，认真贯彻执行中央、省委、常德市委和市委各项决策部署，努力取得全面从严治党的新成效。

全会提出，2017年将召开具有重大而深远意义的十九大，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大。必须全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委七次全会、十一届省纪委二次全会、七届常德市纪委二次全会和市委的要求，牢牢抓住全面从严治党这条主线，压紧压实“两个责任”这个关键，瞄准营造津市山清水秀的政治生态这个目标，严肃政治纪律，强化政治担当，深化标本兼治，狠抓责任落实，全方位推进全面从严治党向纵深发展，为建设澧水流域现代化中心城市提供坚强纪律保证。在具体工作上，主要是紧紧围绕“五个全方位”认真抓落实。

第一，全方位加强监督检查。开展对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》执行情况的监督检查。加强对贯彻落实市委市政府重大决策部署工作情况的监督检查，确保全市政令畅通。纪委（纪检组）要认真落实监督报告制度，每半年向上级纪委报告一次同级党委（党组）落实“两个责任”、执行民主集中制、班子成员特别是“一把手”廉洁自律等情况，对“一把手”出现重大问题，或者发现问题不报告、不处置的，要追究纪委书记（纪检组长）的责任。严把“党风廉政建设意见回复”关，坚决防止“带病提名”。进一步改进监督方式和手段，实现党内监督与社会监督、群众监督、舆论监督相结合。

第二，全方位落实“两个责任”。各级各部门必须认真落实好党风廉政建设责任清单、签字背书、述责述廉、管理考核等制度，注重推行“两个责任”清单管理，强化“两个责任”考核结果应用。落实“两个责任”谈心谈话制度，开展例行谈心谈话、任前廉政谈话、提醒谈话、约谈、“两同时”谈话五种类型谈话，对谈话开展情况实行月统计上报、季公开通报，确保流程规范、内容精准、记录在册。认真开展落实“两个责任”情况专项检查，对履行“两个责任”中存在的问题，形成问题清单，逐项落实整改责任，实行销号管理。对落实“两个责任”不力，出现党风廉政建设责任问题的，严肃追究责任。

第三，全方位开展执纪问责。保持纪律审查高压态势，坚持“四必两抓”，即有案必查、有腐必反、有贪必肃、有责必问，坚持大案小案一起抓、有案无案主动抓。严肃查处违反政治纪律、组织纪律、中央八项规定精神，领导干部插手工程建设、土地出让，干预司法活动，侵吞国有资产，买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职等各类案件。推进“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作，突出整治收送红包礼金、“为官不为”、“庸懒散”、公款吃喝、涉赌涉毒等问题。对没有达到纪律审查工作要求的镇、街道和战线，要派驻专门督导检查组，一经发现有瞒报案情、压案不查的情况，从严追究党委（党组）书记和纪委书记（纪检组长）的责任。扩大函询范围，对信访、审计、巡视巡察、执纪审查中发现的苗头性、倾向性问题，以及没有进入执纪审查程序的轻微问题进行函询。准确把握运用监督执纪“四种形态”，按照“三个区分开来”的要求，建立容错纠错机制。

第四，全方位深化源头治理。加强对党员干部的日常监督，做到有举报必核、有苗头必敲、有线索必查。抓好纪律和案例教育，开展重大案件剖析通报，以案释纪、以案示警。严肃党内政治生活，抓住监督执纪问责中的典型问题，及时召开见人见事的专题民主生活会，建立完善跟踪督办机制，强化结果运用。充分挖掘利用津市历史文化，举办本土廉洁文化作品创作竞赛，开展“荷花品格、梅花精神”系列廉洁文化活动，创建廉洁文化示范基地，打造一批具有津市特色的廉洁文化品牌。

第五，全方位建设反腐铁军。推动市纪委监察局机关“三大板块”改革，实现各板块分工明确、相互协调、齐头并进的工作格局。实现对党政机关、企事业单位的巡察全覆盖，实现对党委工作部门的全派驻。推进纪检监察干部“素质提升年”活动，开展干部培训主题活动，建立基层纪（工）委书记跟班学习、纪检监察工作一体化管理和全员办案等机制。完善工作考核评价办法，加强考核结果应用。做好与系统外交流纪检监察干部的工作。开展纪检监察系统内部巡察，坚决清理门户、纯洁队伍，严防“灯下黑”，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。

全会号召，要在上级纪委和市委的坚强领导下，强化措施，狠抓落实，确保全面从严治党向纵深发展，为建设澧水流域现代化中心城市作出应有的贡献！