8月30日，我市派驻监督全覆盖改革工作会议在市兰苑宾馆二楼会议中心召开，会议贯彻落实中央、省委、常德市委关于纪检监察体制改革的有关精神和要求，对全市派驻监督全覆盖改革工作进行动员和部署。全体在家市级领导参加会议。

会议由市委副书记杨文惠主持。会上，市委常委、纪委书记伍子科作派驻监督全覆盖改革工作相关政策、背景和几个具体问题的说明。

《说明》指出，在党中央正确领导下，经过多年的实践探索和不懈努力，纪律检查体制改革不断深化，终于实施了中央一级党和国家机关派驻机构全覆盖改革。所谓“全覆盖”，是指“全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。派驻机构对派出机关负责，履行监督职责。”

根据常德市委推进市纪委派驻监督全覆盖改革工作领导小组印发《关于加强区县（市）纪委派驻机构建设的指导意见》，我市市一级纳入纪委派驻监督改革全覆盖改革的范围为：党的机关（包括党委工作机构、党委部门管理机构）10家；人大机关、政协机关、审判机关、检察机关4家；政府机关（政府工作部门）26家；群团组织8家；党委、政府直属事业单位11家，共59家。还有部门所属事业单位、市管企业、学校、医院等共64家单位不纳入改革范围，授权相关派驻纪检组进行监督。

常德市纪委明确：市广播电视台不纳入综合监督范围，可授权相关派驻纪检组进行监督。根据要求，我市授权市纪委派驻市纪委办纪检组负责监督。党组织关系在津市的垂直管理单位均不纳入综合监督和授权监督范围，由其上级业务主管部门负责履行党风廉政建设监督工作。

市纪委派驻纪检组由市纪委直接领导、统一管理，向市纪委负责并请示报告工作，共有六项主要职责、八项监督权限，已在市委《关于加强津市市纪委派驻机构建设的意见》（津办发[2017]号）中进行了明确。

市委常委、纪委书记伍子科在讲话中强调，派驻监督是上级监督，派驻纪检组履行的是《党章》赋予的职责，行使的是市纪委赋予的纪律检查权，代表市纪委开展监督工作，必须准确把握全面从严治党要求，把主要任务聚焦到监督执纪问责上来，聚焦到主责主业上来，充分发挥派驻改革的综合效应。

伍子科要求，派驻纪检组要重点处理好到任与到位、派驻与驻在、履行职责与服务中心、制度建设与制度执行、组织协调与工作创新、派驻监督与巡察监督的关系。被监督单位要积极支持配合，为派驻纪检组提供良好的工作环境；要主动接受监督，主动加强与派驻纪检组的衔接与沟通；要认清派驻改革形势，尽快适应派驻监督新常态。伍子科还对市纪委组织人事部门提出了相关工作要求。

伍子科希望，被监督单位切实提高政治站位，切实提高思想认识，把支持派驻纪检组工作作为履行党风廉政建设主体责任的重要内容，自觉接受派驻纪检组的监督，同时为派驻纪检组开展工作给予大力支持，提供良好的工作环境。派驻纪检组要坚守责任担当，聚焦监督执纪问责主业，认真履行职责，大力锤炼严、细、深、实，敢于较真碰硬的作风，切实提高履职能力，在新的形势、新的任务和新的体制下充分发挥监督职能作用，确保改革工作取得圆满成效。

就抓好市纪委派驻监督全覆盖工作，市委书记傅勇要求，全市各级各部门要提高政治站位，深刻领会派驻监督全覆盖改革的重大意义。此次提出要加快推进区县（市）派驻监督全覆盖改革，既是对以前派驻机构改革的深化和拓展，也是推进全面从严治党向纵深发展的重大举措，一定要站在全局高度，充分认识这次派驻监督全覆盖改革的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来。

傅勇要求，全市各级各部门要明确行动指南，精准把握派驻监督全覆盖改革的原则要求。推进派驻监督全覆盖改革，完成派驻机构设置和人员调整只是第一步，更重要的是实现职能转换，在监督的常态化和长效性上下功夫，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。全市各级各部门要凝聚工作合力，坚决落实派驻监督全覆盖改革的各项任务。此次派驻监督全覆盖改革的涉及面广、任务艰巨、责任重大，按照上级精神和要求，共同履责担当，加强协调配合，确保派驻监督全覆盖改革工作落到实处。市纪委要加强组织协调，确保改革有序推进；涉改单位党委（组）要认真履行主体责任，自觉接受监督；各派驻纪检组要强化责任担当，狠抓自身建设；涉改领导干部要坚决服从改革大局，正确对待进退留转。

傅勇强调，派驻监督全覆盖改革是推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作的一件大事，更是一项严肃的政治任务，希望全市各级各部门进一步提高政治站位、强化责任担当，确保派驻监督全覆盖改革在我市落地生根。

会上，市委常委、组织部部长马吉云还宣读了市纪委派驻纪检组长任职通知；市纪委派驻纪检组组长及驻在部门“一把手”作了表态发言。

                                 会议现场