根据市委统一部署，2024年9月10日至11月20日，市委第一巡察组对三洲驿街道社区卫生服务中心党支部进行了巡察。2024年12月26日，市委第一巡察组对三洲驿街道社区卫生服务中心党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

三洲驿街道社区卫生服务中心党支部坚持把巡察整改作为一项重要政治任务，始终坚持问题导向，做到即知即改、认真整改。一是加强组织领导，精心部署谋划。成立党支部书记为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。先后召开专题党员大会、巡察整改组织生活会、整改情况调度会，细化责任清单，明确整改内容、措施和时限。二是明确目标任务，督促整改落实。对照巡察反馈问题，认真细化分解，拉列详细清单，从具体问题抓起，从突出问题改起，完成一项销号一项。三是健全长效机制，强化成果运用。坚持治标和治本相结合，把制度建设贯穿于巡察整改全过程，以此次巡察整改工作为契机，促进作风转变和工作提升，推动今后各项工作制度化、规范化、常态化。

党支部书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，带头反思问题，主动认领责任，组织召开巡察整改动员会、巡察整改组织生活会等会议，组织单位干部职工按照工作职责抓好整改落实，切实做到真改实改。

截至2025年12月5日，巡察反馈的8个具体问题，已完成整改8个；巡察期间未移交立行立改和信访件；修订或完善制度15项；批评教育和通报批评8人。

二、整改进展情况

（一）聚焦党中央、省委、常德市委各项决策部署和市委工作要求在基层贯彻落实况，进一步促进党员干部担当作为

1.服务能力建设滞后。

整改结果：完成

整改情况：一是多机构备案2名全科医生，同时在常德市卫健委下达培训任务后派遣1名年轻医生到指定医疗机构进行培训，8月份到常德第一人民医院开展全科医生转岗培训学习。二是2025年我市将落实紧密性医共体改革任务，在市卫生健康局指导下与津市市人民医院建立远程医疗服务，已开展心电远程诊疗。三是与津市市人民医院建立院前急救、儿科、心理健康专科合作模式，由上级医院派遣相关专业人员定期进行坐诊。

2.医疗管理制度落实有欠缺。

整改结果：完成

整改情况：一是加强全体医师《病历书写基本规范》的培训。每月对病历进行抽查和审核。二是加强康复科科室管理工作制度。制定详细的康复治疗记录流程，每月对医师的治疗记录行为进行监督和管理。

3.医疗安全隐患排查不力。

整改结果：完成

整改情况：一是严格落实《实验室生物安全制度》。对实验室工作人员进行安全培训，建立定期的安全检查机制，每季度对实验室安全进行检查。二是制定抢救车药品物品清点制度。加强培训和教育提高医护人员的责任意识，同时每月对抢救车内物品进行抽查和清点。

4.基本公共卫生服务存在短板。

整改结果：完成

整改情况：一是通过各种宣传活动，加强健康教育宣传，提高居民自愿参加健康体检意识，增加健康体检人数。二是建立健全体检工作机制，对辖区内7个社区分成3个团队，根据每一个社区人口数和建档数，核定体检管理任务数，每季度对各个团队体检数进行通报。三是制定每年体检时间和流程图，张贴在各个小区和人员流动大的地方，提高体检知晓率，各个小组及时打电话提醒辖区居民，并预约好体检时间。四是建立复查机制，每月各小组互相抽查，公卫主任监督各组相互抽查10名居民，对其体检情况进行核实，并安排专人负责糖尿病患者足背动脉检查。同时，建立数据复核机制，数据统计实行双人负责制，由专人进行统计和负责核查。五是加强组织传染病防治相关工作人员业务培训，提高工作能力。并对妇保专干进行专业培训，提高专业知识和服务能力。同时。每季度邀请妇幼保健院专家来指导授课，加强培训，提高专业水平。六是每月对在管孕妇及时自查自纠，发现问题后及时整改，孕妇档案按照规范进行评色，标注为“黄色”“橙色”“红色”“紫色”孕产妇要加大自查次数和自查力度。七是对相关公卫人员进行全院通报处理，扣除绩效，取消年度评先评优资格。

5.卫生服务站(室)管理宽松软。

整改结果：完成

整改情况：一是加强社区卫生服务站（室）工作人员《医疗废物管理办法》业务培训，提高工作人员的环保意识和操作技能，优化医疗废物转院流程。二是加强全体医师《抗菌药物临床应用管理办法》培训，认真学习抗生素使用知识，提高用药水平和对抗生素耐药性的认识，开展日常巡查，处方点评，整改不到位的，及时向上级执法部门移交。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸

6.医疗诊治服务不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是加强全体医师《处方管理办法》《湖南省长期处方管理实施细则》的培训，提高医师的业务能力。二是建立处方管理制度，加强对处方的复核管理，确保用药剂量合理。三是加强日常处方管理巡查，每月进行处方抽查和点评，整改不到位的，及时向上级执法部门移交。对相关医务人员进行全院通报，扣除绩效，取消年度评先评优资格。

7.财务管理不实。

整改结果：完成

整改情况：一是建立健全《固定资产管理制度》，定期对固定资产进行盘点和核实，严格做好固定资产管理确保账实相符。我单位于2025年5月14日提出申请核销固定资产，经卫健局局党委研究同意申报核销固定资产，市财政局国资办6月4日批准同意我单位申请，6月19日正式下文同意核销。我单位于6月30日将处置收入进非税收入账户。固定资产核销完成。二是申请成立工会委员会，建立工会账户，实现工会经费的独立核算和管理。本中心于2025年4月10日向局总工会请示成立津市市三洲驿街道社区卫生服务中心工会委员会，4月16日市卫生健局工会正式批准成立工会，开设了工会委员会银行账户。三是建立健全《财务管理制度》，落实审批程序，明确借款的审批流程、用途、期限和还款要求。且事后往来款进了单位账户，做到了及时归还。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设，促进提升基层党组织政治功能和组织力

8.内部管理欠规范。

整改结果：完成

整改情况：针对“内部管理制度无操作性”问题：一是领导班子高度重视内部管理制度工作的开展，结合单位实际要求，成立了内部管理制度工作领导小组，补充和完善现行制度，健全内部管理体系，确保单位管理合规合法。二是结合国家政策要求，对制度进行修订和完善，同时结合本单位实际，增强制度的可操作性，总结整改经验教训，建立制度与国家政策衔接的长效机制。三是在制度制定过程中，加强与上级部门的沟通协调，及时了解政策动态，确保制度制定符合国家政策要求。四是明确由办公室负责制度更新管理工作。五是组织建立和维护《绩效考核管理制度》。六是对现行绩效管理制度进行全面审查，识别与当前业务需求、政策法规不匹配的条款，列出需修订或新增的内容清单。七是在制度更新过程中，通过职工会议等方式向员工解释修订内容和目的，确保员工理解并支持新制度。同时，鼓励员工参与制度修订讨论，收集意见和建议的使用性和可操作性，并确保制度得到有效落实。

针对“用人管理不规范”问题：一是不断增强选人用人管理，规范中心选人用人任用流程，逐步减少临聘人员，不新增人员。二是从2024年9月起重新签订了劳动用工合同，严格按照劳动用工制度，办理新进人员用工合同，员工每年签订一次劳动用工合同，按合同的职责与义务，切实保障职工的利益不受侵害。

针对“请销假制度落实有欠缺”问题：一是严格按请销假程序，落实考勤制度。单位根据请销假管理制度规定，扣除奖励绩效。二是向市人社局劳动仲裁委员会咨询，建议发放基本工资并扣除相应的社会保障费。2025年5月经班子成员会讨论通过，与病休员工重新签订了劳动合同，并于2025年6月份对其实施了相应的工资发放标准。

三、下一步整改工作安排

1.持续深化整改。对已完成的整改任务，适时开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对需要长期坚持的整改任务，紧盯不放，持续推进，确保整改工作取得实效。

2.建立长效机制。以巡察整改为契机，举一反三，坚持“当下改”与“长久立”相结合，建立长效机制，坚持标本兼治，形成常态化、制度化，不断提升治理水平。

3.强化成果运用。将巡察整改成果与业务工作紧密结合，进一步提升工作质量和效率，切实把落实整改工作作为推进卫生健康发展的实际行动。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：19173670816；电子邮箱531597455@qq.com。

津市市三洲驿街道社区卫生服务中心党支部

2025年12月8日