根据市委巡察工作统一安排和部署，2024年9月12日至11月20日，市委第二巡察组对药山镇中心卫生院党支部进行了巡察。2024年12月26日，市委第二巡察组向药山镇中心卫生院党支部反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

药山镇中心卫生院党支部成立巡察整改工作领导小组，多次专题研究部署整改工作。建立了问题台账，制定责任清单，明确了整改牵头责任领导、责任科室、整改措施、整改时限，确保巡察反馈问题整改有序、有力、有效开展。同时，在规定时限内召开巡察整改组织生活会，党政主要负责人亲自督促抓落实，班子成员主动认领牵头整改，确保各项任务全面整改到位。

党支部书记认真履行巡察整改第一责任人责任，主动扛起整改第一责任人责任，带头提高站位、深化认识，明确提出“以整改促提升、以整改聚合力”的工作要求，亲自督促整改落实，研究解决整改中存在的问题；亲自审定巡察整改报告；亲自督促其分管领导及时对标开展自查自纠和举一反三整改，以“刀刃向内”的勇气直面问题，以“一抓到底”的决心推进整改落实。

截至2025年12月5日，巡察反馈的3个方面12个具体问题，已完成整改11个，阶段性完成整改1个；巡察期间未收到信访件和立行立改函；已完善和新增制度6条；规范合同范本6条。

二、整改进展情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层贯彻落实情况

1.医疗服务能力水平有不足。

整改结果：阶段性完成

整改情况：关于专业人员缺乏：一是将需求计划上报给市卫生健康局，结合区域医疗卫生服务需求和机构发展规划进行公开招聘。二是依托津市医共体建设，实行专业人才共享，提升医疗机构的诊疗水平和服务质量。目前，妇产科、影像科已配备相关专业人士。

关于村医生年龄偏大：一是依托2025年的村医再注册工作，共清理60岁以上身体不能胜任村医4名、常年不在家村医1名，化解了村医年龄偏大问题。目前，所有行政村村医均在60岁以下。二是结合乡村医生本土化培训政策，已经报送1至2名本土化培训申请。

2.公卫服务质量有待提高。

整改结果：完成

整改情况：一是开展追责问责。已在公卫工作整改专题会议对分管领导、相关专干进行批评教育。二是开展学习培训。组织公卫人员学习了公共卫生服务内容，进一步了明确的各岗位职责。三是预防接种专干主动加强与漏种、迟种婴幼儿家长的联络，督促家长带孩子补种疫苗。目前，12名儿童已全部补种疫苗，2024年未出现漏种现象。四是传染病专干核查辖区全部肺结核随访表，已按要求完整填写肺结核患者处理意见。五是妇保专干加强与各村干部联系，下村主动搜索孕妇信息、建立早孕档案，2024年年底已达考核标准。六是制定公卫人员成立绩效考核方案，公卫办主任每季度对各项工作进行检查，及时督导改正工作不到位的地方。

3.药品采购不规范。

整改结果：完成。

整改情况：一是开展追责问责。对分管和药房人员开展批评教育。二是学习相关政策。已组织相关人员进行相关制度学习。三是加强落实监督。加强药房与临床科室的沟通协调，每月收集各科室用药反馈，及时了解临床用药需求，充分结合往年同期的药品报量数据，制定合理的采购计划。同时，将采购执行情况纳入了每月的绩效考核，严防违规事件发生。

4.医防融合效果不好。

整改结果：完成。

整改情况：一是建章立制。建立诊疗、公卫、药房之间的沟通协调机制，将医防融合工作成效纳入绩效考核体系，考核结果与绩效奖金、评先评优挂钩，充分调动单位积极性。二是落实制度。加强药品库存管理，优化购药流程，每月组织临床、药房和公卫科室定期交流，为推进医防融合建言献策。在市卫生健康局组织的2024年终考核评价中，已按要求完成考核任务。

5.医疗护理核心制度落实不到位。

整改结果：完成。

整改情况：一是开展追责问责。对相关责任人进行批评教育。二是加强学习培训。已组织所有临床护士重新学习“三查八对”制度内容，并对学习内容进行了考核，成绩高于90分为合格，合格率为100%。三是严格落实护理核心制度，规范护理操作流程。后续持续整改，每月评估一次整改效果。现在已步入整改流程的巩固阶段，使其成为长效机制。四是鼓励职工主动上报不良事件，使用奖励机制，分析不良事件，从中吸取教训。对于顽固性出错人员，采取一定的处罚使其引起重视。

6.医疗文书书写不规范。

整改结果：完成。

整改情况：一是开展专项培训。已开展医疗文书规范书写培训，详细讲解各类医疗文书的书写要求、规范格式和法律风险，用多样化教学形式，增强培训效果，让医护人员深刻理解规范书写的重要性和具体标准。二是严格考核机制。将医疗文书书写质量纳入医护人员绩效考核、职称晋升、评优评先的重要指标，考核结果与绩效奖金直接挂钩。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

7.固定资产管理不规范。

整改结果：完成。

整改情况：一是开展追责问责。对分管财务人员进行批评教育。二是及时按规范处置报废设备。已对固定资产进行了核销。三是完善制度。已修订《津市市药山镇中心卫生院资产管理制度》，定期自纠自查。

8.廉政建设抓而不紧。

整改结果：完成。

整改情况：一是开展追责问责。对分管负责人进行批评教育。二是加强廉政教育培训。观看了警示教育片，使廉政观念深入人心。三是落实廉政考评公示制度，考评结果与绩效挂钩。2024年度的医德医风考评结果已进行了公示并奖励。四是开展关键岗位人员廉政座谈。2025年5月19日，党支部按照今年的学习教育方案，对关键岗位、专技人员等进行了座谈，进一步加强意识形态建设。五是制定重点岗位的轮岗计划。在巡察整改院务调度会上，通过了我院重点岗位今年轮岗计划，每两年进行一次轮岗。

9.为民服务意识淡薄。

整改结果：完成。

整改情况：一是开展追责问责。在村医生公卫工作会议上对相关责任人进行批评教育。二是加强学习。增强村医生专业知识培训，进一步明确村医职责和业务范围，提升为民服务意识和水平。三是加强监督审核。通过村医再注册工作，注销常年在外的村医，优化村医队伍。同时，卫生院每季度督导一次村医工作，并将督查结果与村医经费挂钩。2025年已注销4名严重超龄和不能在卫生室开展诊疗服务的村医生。

（三）聚焦基层党组织建设

10.党员管理不规范。

整改结果：完成。

整改情况：一是开展追责问责。已在巡察整改专题组织生活会上对党建专干进行批评教育。二是加强《常德市发展党员工作手册》的学习。依照具体要求，明确党员发展流程与标准，规范填写《常德市发展党员纪实手册》，完善党员发展资料。三是落实责任。建立党员发展信息台账，加强党员发展资料的材料管理。现已补齐发展党员纪实手册中“入党积极分子培养教育考察登记表”和“培养教育考察情况”，确定入党积极分子的党员大会记录具体时间。

11.医院日常管理不规范。

整改结果：完成。

整改情况：一是开展追责问责。已对分管负责人进行批评教育。二是将每月考勤情况纳入当月考核，与绩效奖金、干部晋升挂钩。总值班制度从2025年开始已落实到位，已对2025年上半年违规考勤情况进行扣罚处理。三是班子成员定期组织督导，确保日常管理到位。

12.人员管理不严格。

整改结果：完成。

整改情况：一是开展追责问责。已对分管负责人进行批评教育。二是对临聘人员进行全面梳理，明确关键信息，并依据《劳动合同法》，拟定规范的劳动合同文本。同时，安排专人与临聘人员一对一沟通，解释合同签订的重要性和必要性，消除其顾虑，完成补签工作。现6名临聘人员均已签订合同。三是组织单位管理人员参加劳动法律法规培训，重点学习《劳动合同法》《社会保险法》等相关法律法规，提高法律意识和业务水平。

三、下一步整改工作安排

党支部将始终扛牢党建主体责任，充分发挥党建引领作用，班子成员严格履行“一岗双责”工作责任制，紧紧盯住整改难点、重点，持续抓好整改工作，建立长效机制，不断巩固和扩大整改成果，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进医院干部职工作风转变的过程，推动辖区卫生健康事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：13975685607；电子邮箱：24822517@qq.com。

津市市药山镇中心卫生院党支部

2025年12月8日